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索引號: 370003/2019-00990 公開方式: 主動公開
發布機構: 淄博市人民政府 組配分類: 市政府文件

淄博市人民政府關于2018年法治政府建設情況報告

發布日期:2019-03-05 14:44:09 瀏覽次數:字體:[ ]


根據省政府辦公廳《關于做好法治政府建設情況報告工作的通知》(魯政辦字〔2017〕30號)要求,現將淄博市2018年度法治政府建設情況報告如下:

2018年,淄博市政府在省委、省政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,牢牢把握穩中求進工作總基調,緊緊圍繞市委、市政府“一個目標定位、四個著力建設、十個率先突破”總體思路和工作布局,以中央、省市法治政府建設實施綱要為主線,牢固樹立政治導向、目標導向、問題導向、項目導向、業績導向,深入推進“放管服”改革,不斷加快轉變政府職能,推進依法科學民主決策,完善政府立法體制,規范行政行為,全面提升行政機關工作人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力,圓滿完成了《2018年度淄博市法治政府建設工作計劃》確定的各項工作任務,法治政府建設取得重大進展。在中國政法大學組織的法治政府建設第三方評估中,我市位列全國100個城市第19名。

一、依法全面履行政府職能

(一)積極推進政府職能轉變。圍繞打造“三最”城市升級版,聚焦“一次辦好”改革,組織實施優化企業開辦、信息資源共享等12個專項行動,“不見面審批”“一門辦理、一窗受理、一網通辦”新機制加快建立,全省深化“一次辦好”改革現場會在我市召開。持續深化財稅、投融資、公共資源交易、國有企業、事業單位、統計管理、農村集體產權制度等重點領域改革,進一步豐富了全面深化改革“淄博實踐”品牌內涵。扎實推進“雙招雙引”和“四大招引工程”,成功舉辦首屆齊商大會以及陶博會、新材料技術論壇等重要展會,精準組織一系列境內外招商活動,新增世界500強及行業領軍企業項目11個,到位外來投資同比增長18.5%,藍帆醫療等企業海外并購實現重大突破。與駐淄央企省企合作取得積極進展,中鋁齊魯工業園等55個企地融合項目順利推進,完成年度投資42億元。積極參與“一帶一路”建設,成為“齊魯號”歐亞班列4個首發城市之一,全市貨物貿易進出口總額同比增長35.7%,其中出口增長11.8%,新興服務貿易增長40%以上,博山區入選首批國家文化出口基地,我市居“中國外貿百強城市”第60位。

(二)加強市場監管。以深化商事制度改革為主線,主動對標、找準定位,突出重點、攻堅克難,市場準入環境、市場競爭環境、市場消費環境明顯改善。一是更深層次推進商事制度改革,打造優質便利營商環境。全面深化“證照分離”“多證合一”改革。實施壓縮企業開辦時間,推進全程電子化登記和電子營業執照,開展企業名稱自主申報,釋放企業活力。2018年,全市新增市場主體7.6萬戶,市場主體總量達45.1萬戶,同比增長13.6%。二是持續深化商標廣告戰略,服務新舊動能轉換。推進商標品牌戰略,提升企業核心競爭力,服務新舊動能轉換重大工程。實施小微企業“雙升”戰略。規范提高動產抵押登記服務水平,幫助企業破解融資瓶頸,全市共辦理抵押登記790件,為企業融資141億元。用足用活促進服務業發展的政策措施,全市新增廣告業企業1937家,擁有省級守重企業352家,市級362家。三是開展“全市質量提升行動”。印發了《關于開展質量提升行動的實施方案》和《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的實施方案》,加快推動全市質量變革、效率變革、動力變革。修訂完善了2018年全市大中型骨干企業品牌創建指導名錄,認真組織開展中小企業質量品牌提升培訓、品牌高端化培訓和行業專題性培訓,切實打好“萬千百十”行動收官戰。

(三)優化公共服務。一是科學編制《淄博市推進基本公共服務均等化“十三五”規劃》,圍繞“基本公共安全”“基本公共法律服務”等基本公共服務10大領域,推進食品藥品、交通安全等11項服務清單事項落實,實施食品藥品基層監管機構標準化建設、公共消防設施建設、公共法律服務平臺建設和公共法律服務隊伍建設四大工程。二是推進辦事流程簡化優化和服務方式創新,簡化項目備案手續,做到即收即辦。完善基本公共服務財政保障機制,充分發揮財政職能作用,著力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,促進了全市經濟社會平穩健康發展。2018年,全市民生支出比重達到75%左右,社會保障和就業、住房保障等重點支出分別達到54.92億元、15.51億元,增幅分別高于一般公共預算支出增幅12.37、45.99個百分點。脫貧攻堅財政政策更加精準,出臺支持扶貧重點鎮村精準脫貧的若干財政政策,在年初預算安排基礎上,市級通過調整支出結構再投入1億元,聚焦全市20個扶貧工作重點鎮、100個貧困人口較多的薄弱村進行集中攻堅,推動實現精準扶貧、精準脫貧。三是實施營商環境專項行動。制定淄博市營商環境評價專項行動實施方案,以影響營商環境的核心因素為重點,建立了淄博市營商環境評價指標體系,重點選取“企業開辦”“獲得信貸”“不動產登記”“辦理施工許可”“用電報裝”“用氣報裝”等6個核心要素作為評價一級指標,對每個核心要素指標中又選取若干指標作為二級指標根據權重及重要性進行量化賦分,有效降低制度性交易成本,營造穩定公平透明的營商環境。

(四)創新社會治理。一是扎實開展“雙隨機、一公開”監管。全面開展市場監管領域“雙隨機”抽查工作,實現了清單檢查事項覆蓋率和結果公示率兩個100%的目標。組織對金融、教育培訓、醫療美容、環保、知識產權代理、危化品等6個領域企業的定向抽查,并完成全部抽查對象的檢查和結果錄入公示工作。二是積極推進社會信用體系建設。出臺《淄博市公共信用信息管理暫行辦法》《淄博市人民政府關于加強政務誠信建設的實施意見》等7個社會信用體系建設文件。完善提升淄博市公共信用信息平臺和“信用淄博”官方網站有關功能,我市作為全省首批試點城市之一,率先開展省市公共信用信息平臺信息共享。完成了“信用淄博”官網的第三次建設改版,新增加21項信用服務功能,功能更加豐富的“信用中國(山東淄博)”官網3.0版上線運行正常,社會反響良好,已成為國家信用門戶網站一體化的重要組成部分。2018年淄博市公共信用信息平臺已歸集26個部門的1811萬余條信用信息數據,通過“信用淄博”網站發布雙公示信息53萬余條。加強安全生產誠信體系建設,重新修訂了《淄博市生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理暫行規定》,增加納入“黑名單”管理的情形,延長了納入“黑名單”管理的期限。積極推動社區治理創新,加強了城鄉社區協商示范點建設。2018年全市各區縣共建立區縣級城鄉社區協商示范點34個,鄉鎮級101個。三是加快推進城鄉社區服務中心改造提升力度。改造提升122處城市社區服務中心,圓滿完成農村社區服務中心三年行動計劃,共新建、改建101處農村社區服務中心,落實以獎代補資金505萬元。四是積極提升食品安全示范城市創建水平。遵循“創建為民、創建惠民”原則,堅持黨政同責,系統推進、社會共治,突出內涵建設、監管創新、群眾滿意,努力打造全省食品最安全、最放心地區,組織實施了“清源”“凈流”“清潔廚房”“安心”“強基達標”五大行動。2018年3月,我市在榮獲“山東省食品安全市”榮譽稱號的基礎上,向省食安委提報了爭創全國食品安全城市申請。

(五)強化生態環境保護。堅定不移抓好中央、省環保督察“回頭看”以及生態環境部強化督查反饋問題整改,全面啟動“四減四增”三年行動和生態環保十個專項行動,完成大氣污染治理任務2383項,全市PM10、PM2.5、SO2、NO2濃度同比分別改善10.9%、12.7%、36.8%、8.5%。壓減粗鋼產能70萬噸、生鐵產能60萬噸,削減煤炭消費72萬噸,入選2018年北方地區冬季清潔取暖試點城市。深入開展綠色礦山建設和關閉礦山地質生態修復,全面完成“3322”生態綠化工程,孝婦河濕地公園、齊盛湖公園二期、文昌湖環湖公園建成開放。全省河長制湖長制現場推進會在我市召開,創建為國家節水型城市。2018年,全市大氣環境質量良好天數190天,“藍天白云、繁星閃爍”天數261天,全市環境質量明顯改善。

二、完善依法行政制度體系

(一)認真完成2018年政府立法任務。充分發揮政府法制機構主導和協調作用,科學編制《淄博市政府2018年立法計劃》。始終堅持民主立法、開門立法、立法為民,進一步推進“精細化”立法,切實提高立法的科學化和民主化水平。2018年,提請市人大廢止地方性法規《淄博市孝婦河流域水污染防治管理辦法》《淄博市工業爐窯大氣污染防治辦法》《淄博市雷電災害防御管理辦法》3部,審議《淄博市城鄉建設檔案管理條例》《淄博市電梯安全條例》2部。市政府審議修訂政府規章《淄博市節約用水辦法》1部。

(二)認真做好政府規章和規范性文件清理工作。全面強化規章、規范性文件清理的統籌指導與合法性審查,組織各級各部門扎實開展改革開放以來各級各部門制發的規范性文件以及涉及著名商標、生態環境保護等8個方面的規章和規范性文件專項清理工作。2018年,共對47部規章進行了清理,修改1部,廢止2部。分兩個階段對1979年12月至2016年期間的市政府文件進行集中清理,目前,第一階段(2001年至2016年)已結束,對主要內容與現行法律、法規、規章、上級政策的規定不一致,或已被新的規定涵蓋或替代,不符合公平競爭和“放管服”要求的365件市政府文件,作廢止處理;對所依據的文件已失效、階段性任務已經完成、適用期已過或調整對象已經消失的1554件市政府文件宣布失效。

(三)提升規范性文件合法性審查工作質量。嚴格落實《淄博市行政規范性文件管理辦法》,嚴把市政府規范性文件合法性審查關,進一步規范合法性審查文書格式,加大糾錯退回力度,堅決杜絕規范性文件未經合法性審查提交審議的現象。嚴格執行規范性文件“三統一”制度,進一步強化備案審查工作,達到報備率、及時率、規范率100%。2018年,共審查各類文件123件。其中,規范性文件12件,市政府一般性文件111件。對區縣政府和市直部門出臺的220件規范性文件進行了登記備案審查。向國務院、省政府、市人大常委會報備規章2件,向省政府、市人大常委會報備規范性文件12件。

三、推進行政決策科學化、民主化、法治化

(一)進一步完善政府行政決策機制。出臺了《淄博市政府重大行政決策后評估實施辦法》,進一步明確了重大行政決策后評估的實施范圍、主體、程序等,重大行政決策體制機制進一步健全完善。嚴格落實《淄博市人民政府重大行政決策目錄管理辦法(試行)》,梳理并公布了《淄博市2018年度重大行政決策目錄事項》,確定14項事項列入重大決策目錄,嚴格履行公眾參與、專家咨詢論證、社會穩定風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,實施規范化管理。

(二)認真做好重大行政決策合法性審查工作。以重大行政決策合法性審查規范化建設為抓手,出臺了《行政機關合同審查指引》,進一步規范合法性審查文書格式,嚴把職權、程序、實體關,進一步增強審查建議的說理性論證,2018年,共對張博鐵路與淄博北站電氣化改造新舊動能實施規劃、投融資體制改革等140余件政府合同、行政決策事項、政府常務會議議題等事項進行合法性審查,有效提升了決策的科學化、民主化、法治化水平。

(三)充分發揮法律顧問的決策咨詢作用,做好重大行政決策合法性審查。進一步健全完善市委、市政府法律顧問各項工作制度,出臺《市委、市政府法律顧問薪酬評定實施細則》,并切實加強對法律顧問的日常管理、監督和考核,積極拓展政府法律顧問的履職渠道,實現法律顧問服務規范化、制度化。2018年,共協調法律顧問參與政府常務會議、合同審查、立法論證、訴訟、信訪案件70余件(次),提出法律意見200余條,法制保障能力發揮突出。

四、全面推進行政執法監督體制機制改革

(一)進一步完善行政執法監督體制機制。根據《山東省行政執法與刑事司法銜接辦法》,擬定了貫徹實施意見。全面深化行政執法“三項制度”,對各區縣運用淄博市執法網,落實“三項制度”情況實行月督導,2018年,共組織區縣及市直部門執法網運行互評互查10次,進一步提升了行政執法網“全單位運行、全人員使用、全案件登記和全過程記錄”的監督效果,全市行政執法規范化水平進一步提高。

(二)全面提升行政執法監督效能。嚴格落實《山東省行政執法監督條例》,制定《淄博市2018年度行政執法監督計劃》,明確了執法監督重點,切實強化日常監督、專項監督和個案監督。對市直有關部門及高新區等9個部門的“證照分離”改革實施情況進行了專項監督檢查,有力推進了“證照分離”改革進程。深入推進“一次辦好”改革,大力開展減證便民工作,出臺了《淄博市人民政府辦公廳關于取消部分證明事項的通知》,公布了《淄博市證明事項清理目錄》,全市共取消20項證明事項,其中,市級證明事項5項,區縣及市直部門15項。同時,嚴格落實《山東省行政執法案卷評查辦法》,采取單位自查、集中評查、糾查整改的方式,對人社、水利、農業等部門2018年度的1500余份行政執法案卷進行評查,有力推進了行政執法規范化建設。

(三)加強行政執法隊伍管理。嚴格執行行政執法人員持證上崗制度,切實加強行政執法人員資格管理,積極創新培訓方式,認真抓好行政執法人員公共法律和專業法律知識的培訓、考試工作,舉辦市直部門行政執法資格培訓班,并認真做好行政執法證件的審驗及換發工作,切實提高執法隊伍整體素質。2018年,共對全市3990名行政執法人員的執法證件進行了年審,組織全市1475名行政執法人員進行了公共法律知識和行政執法平臺操作技能培訓和考試。

五、強化對行政權力的制約與監督

(一)自覺接受人大監督、民主監督、司法監督。牢固樹立自覺接受監督意識,自覺尊重和維護人大及其常委會依法行使各項職權,認真執行市人大及其常委會決議、決定,自覺接受人大、政協和社會監督,主動聽取各民主黨派、工商聯和社會各界意見,認真辦理人大代表建議、政協提案。進一步健全完善民主監督機制,出臺了《關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》,健全行政機關依法出庭應訴制度,尊重并執行人民法院生效裁判,2018年全市行政機關負責人出庭應訴率達到83.95%。

(二)強化行政監督和專門監督。充分發揮監察、審計等專門監督的作用,積極保障和支持監察、審計等部門依法獨立行使監督權。緊緊圍繞公共資金、國有資產、工程建設、民生保障等重點領域,創新完善監督管理機制,自主研發信息化管理平臺,對全市審計對象、審計進度、審計成果實行一體化管理,扎實推進審計監督全覆蓋,有力促進了政府治理現代化和經濟社會健康發展。2018年,全市各級審計機關共完成審計項目712個,促進增收節支16.39億元。

(三)全面推行政務公開。一是細化公開任務。制定下發了《淄博市2018年度政務公開工作主要任務分解表》《推進重大建設批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設領域政府信息公開實施方案》等文件。二是加強考核監督。將政務公開納入經濟社會發展考核指標,實行定量考核,推動全市政務公開工作全面提升。同時,委托第三方機構對全市政務公開工作進行評估,評估報告對社會發布,存在問題反饋區縣部門整改落實。三是依法辦理信息公開申請。2018年市政府及市級部門共辦理答復政府信息公開申請345件,被提起行政復議8件,被糾錯3件,被提起行政訴訟24件,敗訴1件,被糾錯率和敗訴率大幅下降。四是嚴格落實新聞發布會制度。市政府新聞辦全年召開新聞發布會25場,市直部門召開50余場,有效保障公眾知情權,切實提升政府公信力。2018年,在中國社會科學院發布的《政府透明度指數報告(2017)》顯示,我市在全國49個較大的市中位列第9名。

 六、建立健全矛盾糾紛多元化解機制

(一)構建多元化矛盾糾紛化解機制。一是持續推進《山東省多元矛盾糾紛化解條例》實施,全面學習推廣“楓橋經驗”,堅持“矛盾糾紛化解根本在法治、關鍵在服務、基礎在摸排”的工作思路,狠抓前端控制、預測預防,從源頭上預防、減少矛盾糾紛的產生。堅持把提高全社會法治意識和法治觀念放在首位,教育和引導廣大干部群眾養成“遇事想法、有問題找法、解決問題靠法”的習慣。認真落實矛盾糾紛定期排查制度,在重要節點時期,集中開展矛盾糾紛大排查,著力把各類隱患消滅在萌芽狀態。二是進一步完善區、鎮(街道)矛盾糾紛調解中心、村(社區)人民調解室三級調解平臺,嚴格落實矛盾糾紛排查機制,定期組織開展矛盾糾紛排查,做到“哪里有糾紛,矛盾糾紛化解工作就延伸到哪里”,實現“小事不出村(社區)、大事不出鎮(街道),矛盾不上交”。三是進一步完善銜接聯動機制,加強各類調解組織與法院、檢察院、公安、信訪等部門及工會、婦聯、工商聯等社會團體的銜接配合,凝聚工作合力,切實提升矛盾糾紛多元化解實效。四是全面深入持續地推進仲裁機構規范化建設。加大常規仲裁案件的調解力度,把調解工作貫穿于整個辦案過程,2018年常規案件的調解率達到34%。探索開展訴裁對接工作,深入推進多元化解糾紛機制,淄博仲裁辦積極與高新區法院對接,籌備設立訴裁對接中心,共參與調解案件226起,標的額4500多萬元。

(二)全面深化行政復議標準化建設。嚴格執行行政復議工作流程和工作規范,在接待、立案、審理、決定、應訴等各個環節全面落實標準體系各項制度標準,堅持有錯必糾,切實提高案件的實際糾錯率,有效提升復議案件辦理質量和社會公信力。2018年,全市兩級行政復議機關共收到行政復議申請769件,受理625件,共審結案件538件,其中糾錯案件90件。2018年我市共發生行政訴訟案件718件,已審結524件,其中行政敗訴案件42件。

(三)進一步提升行政復議應訴案件辦理質量。組織召開了行政機關負責人出庭應訴觀摩暨行政爭議審前和解工作推進會,嚴格落實行政負責人出庭應訴制度,進一步加大考核力度,積極推動行政機關負責人出庭應訴,依法履行出庭應訴職責,切實提高行政負責人出庭應訴的比例。2018年,共發生以市政府為被告的行政應訴案件67件,其中經復議后應訴39件,占案件總數的58.2%,審結42件,敗訴率為0。

(四)努力發揮公共法律服務作用。堅持全方位提供體現公平正義價值的法律服務,在滿足群眾法律服務需求的同時,推進社會治理法治化,努力維護社會公平正義。在市、區(縣)、鎮(街道)、村(社區)全部建立了公共法律服務實體平臺,并將“12348”法律服務熱線并入“12345”市長熱線,開通了網上公共法律服務大廳,全市年均辦理人民調解、公證、法律援助、司法鑒定等公共法律服務事項5萬余件,滿足了群眾的法律服務需求。為各級政府和部門配備231名法律顧問,組建15個專項法律服務團隊服務重大工程、重點項目,為黨委政府決策提供風險評估和法律建議,發揮“智囊團”作用。圍繞“三大攻堅戰”、鄉村振興戰略、新舊動能轉換等黨委政府中心工作,交通安全、婚姻家庭等群眾常見的法律問題,實施“精準普法”等100余項市級重點法治建設工作項目,營造了良好的法治環境。積極參與化解和代理涉法涉訴信訪工作,選派550余名優秀律師到法院、檢察院、公安、信訪和司法行政系統值班,引導當事人依法理性表達利益訴求,促進了社會和諧穩定。2018年,全市各級人民調解組織排查糾紛6700次,成功化解各類矛盾糾紛1.6萬余件,重大矛盾糾紛預警率達到了100%。

(五)切實加強和改進信訪工作,積極推動將信訪納入法治化軌道。一是健全完善信訪法治化工作機制。制定了《關于進一步加強信訪法治化建設的實施意見》,明確信訪法治化的指導思想、工作目標,健全信訪法規體系、理順信訪工作體制、厘清信訪工作權限、提高信訪干部治理能力。二是嚴格規范信訪工作程序,嚴格落實及時受理、準確流轉、按期辦結,規范答復等工作要求,群眾信訪事項及時受理率、按期辦結率均為100%。三是嚴格落實訴訪分離制度,對日常涉法涉訴類來訪,向上訪人出具書面告知,引導其通過法律渠道,依法處理涉法涉訴信訪問題,依法解決信訪問題。四是全面推行網上受理信訪制度,深化信訪信息系統深度應用,網上信訪量同比上升近20個百分點,網上信訪占同級信訪比重達62.5%,網上信訪作為群眾信訪的主渠道作用進一步凸顯。五是認真辦理群眾信訪復查復核案件,2018年共辦理信訪復查復核案件65件,復查復核率均為100%,信訪事項聽證率達69.97%,居全省各市前列。

七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

(一)舉辦領導干部法治政府學法活動。全市各級各部門嚴格落實領導干部學法制度,在積極開展黨委(黨組)中心組專題學習、政府常務會議會前學法、專題法治講座等形式多樣的學法活動的基礎上,積極創新領導干部學法方式,在西南政法大學舉辦了全市領導干部法治思維提升暨法治政府建設專題培訓班,并在各級黨校重要班次的教學課程中突出法制建設內容(如縣級領導干部進修班、中青年干部培訓班、科級干部輪訓等班次),確保一定比例的法治課程,有效提升了全市各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

(二)嚴格落實行政執法人員法律知識培訓考試制度。各級各部門擬從事行政執法工作的人員,必須參加由市政府法制機構統一組織的崗前通用法律知識培訓,各部門負責實施本部門的專門法律知識培訓,經統一考試合格,方可持證上崗從事執法工作。2018年,共組織全市5465名行政執法證件年審人員和資格認證人員進行了通用法律、專門法律和山東省行政執法監督條例專題培訓和考試,行政執法人員隊伍整體素質有了較大幅度提升。

(三)健全和完善行政機關工作人員學法制度。全市各級各部門積極采取自學、集中培訓等形式,有計劃地組織行政機關工作人員學習有關法律知識,并依托黨校開展法治培訓,作為公務員任職培訓、初任培訓等主體班次的必修內容。行政機關工作人員每年接受不少于20個學時的依法行政知識培訓,并把培訓情況、學習成績作為考核和任職晉升的依據之一。同時,組織多次法制骨干專題培訓,進一步提升全市法制隊伍綜合能力和業務水平。

八、加強組織領導和保障

(一)進一步完善法治政府建設推進機制。嚴格落實法治政府建設第一責任人責任,進一步強化全市法治政府建設工作的組織領導。一是組織召開全市政府法制工作會暨大學習、大調研、大改進專題務虛會,對全市法治政府建設各項工作進行部署。二是出臺了《淄博市法治政府建設2018年工作計劃》,對法治政府建設任務進行分解,明確責任單位、完成時限等,同時建立督促指導長效機制,定期對任務落實情況進行督導通報,并將督導情況納入全市經濟社會發展考核體系,確保各項年度任務落實到位。三是將法治政府建設列入市委市政府“十個新突破”重點工作,實行“一月一調度、一月一督查、一月一排名、一月一通報”,有力地促進了各項工作扎實推進。

(二)嚴格落實法治政府建設情況報告工作制度。制定印發《關于報送淄博市法治政府建設有關情況的通知》,嚴格按照規定程序編制年度法治政府建設情況報告,并向省政府、市委、市人大報送,同時向社會公開,為推進依法行政、建設法治政府注入新動力。

(三)進一步強化考核評價和督促檢查。根據《淄博市區縣(市級部門)法治政府建設考核指標體系》,結合我市重點工作,進一步創新法治政府建設的評估考核方式,開展定期檢查和專項督查,委托山東理工大學對2018年度各區縣法治政府建設情況進行全面評估,并將評估結果及時反饋各區縣。同時,全面強化2018年度省對市經濟社會發展綜合考核相關指標專題督導,有效促進了各項工作任務落實。

(四)創新法制宣傳工作模式,助推法治政府建設進程。積極創新法制宣傳方式,分別與法制日報、中國網山東頻道、淄博電視臺、淄博日報、淄博晚報簽署了合作協議。在中國網開設了淄博市法治政府建設專版。2018年,在政府法制網站發布法制宣傳信息2415條,在“淄博政府法制”微信公眾號發布微信文章516篇;在中國網“淄博市人民政府法治政府建設專版”發布新聞稿件421篇,其中“重點關注”欄目37篇,“區縣動態”欄目311篇,“部門動態”欄目73篇;在“新浪微博”發布1021條微博消息,“騰訊微博”發布726條微博消息;在“今日頭條”淄博政府法制頭條號上發布516篇文章。在法制日報發布報道2次,淄博日報發布2個版,淄博晚報發布12個版,電視臺報道5次。扎實開展了“3.22”依法行政宣傳日活動,全市共出動1800余名行政機關人員參與宣傳,發放宣傳資料11萬余份,接受群眾咨詢8萬次。組織開展了2017年法治政府建設十件大事評選工作,并召開了法治政府建設十件大事新聞發布會,收到良好的宣傳效果。


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